소식 — 산업 동향

무엇을 만드는가

한국에너지기술평가원(에기평)이 '한국형 크라켄 모델' 구축을 위한 연구기획 과제에 착수했다. 2028년 연구과제 공고를 목표로 약 150억원의 예산을 투입할 계획이다.

원형은 영국 옥토퍼스 에너지가 자체 개발한 클라우드 기반 에너지 통합관리 플랫폼 '크라켄'이다. AI로 발전량과 수요를 실시간 예측하고, 분산된 자원을 연결해 최적 요금제를 제공하는 것이 핵심이다.

왜 국내에서는 안 됐나

국내 분산에너지 사업은 스마트그리드나 수요관리 등 개별 사업에 머물러 생태계 확장에 한계가 있었다. 전력 데이터 표준화에서 출발해 다양한 요금제를 적용하고 통합 정산하는 플랫폼 체계가 없었기 때문이다.

한전의 송배전 독점과 소매요금 규제로 민간 주도 플랫폼 도입이 어려웠던 점도 배경이다. 그래서 공공 과제로 먼저 판을 짜는 방식을 택했다.

무엇을 연동하는가

공동주택을 중심으로 가정용 에너지관리시스템(HEMS), 히트펌프, ESS, 양방향 충·방전(V2G)을 폭넓게 연동한다.

도매·소매 전력시장과 지역 요금제 시장을 넘나들며 전기요금을 최소화하고, 궁극적으로 청구 요금이 0원이 되는 제로빌(Zero-bill) 서비스까지 목표로 한다.

어디서 시작해 어디로 넓히나

제주도의 '에너지제로 마을'과 연계해 생태계를 먼저 구축하고, 이후 전남 지역이나 분산특구 등 지자체와 연계해 확장하는 방안을 검토 중이다.

누가 뛰어드나

수요관리·VPP 시장을 이끌어온 그리드위즈, 식스티헤르츠, 옴니시스템, 누리플렉스 등 에너지 전문 중소·스타트업이 참여를 희망하고 있다.

가전과의 연계를 노리는 삼성전자·LG전자, 플랫폼 구축을 주도하려는 LG CNS, LH 등 공기업도 참여 의사를 밝힌 것으로 전해졌다. 예산은 크지 않지만 차세대 플랫폼의 주도권과 핵심 데이터를 선점할 기회라는 판단이다.

플랫폼은 어떻게 출발했나

기후에너지환경부와 한국에너지공단은 지난 7월 재생에너지 발전사업자와 RE100 수요기업을 온라인으로 연결하는 PPA 중개플랫폼 시범사업을 시작하고 8월 초 정식 서비스에 들어갔다.

발전사업자는 장기 수요처를 찾기 어렵고 수요기업은 적정 발전사와 가격을 파악하기 어렵다는 정보 비대칭을 줄이자는 취지였으며, 출범 직후 210MW의 첫 중개 계약 물량을 확보했다.

플랫폼에만 붙는 지원

공단 플랫폼을 통한 계약은 RE100 수요기업의 망이용료 지원기간을 중소·중견기업은 3년에서 7년으로, 대기업은 1년에서 5년으로 늘려 준다. 망이용료는 PPA 전력가격과 별도로 수요기업이 부담하는 비용이라 지원기간이 4년 늘면 장기계약의 실질 조달비용이 직접 낮아진다.

소규모 발전사업자는 계량기 설치·교체비를 지원받고, 지붕형 태양광 사업자의 보증보험료 지원 비율도 기존 15~30%에서 최대 50%까지 확대된다.

민간이 문제 삼는 지점

업계는 지원 자체보다 '공단 플랫폼 경유'가 사실상 지원 요건으로 작용한다는 점을 문제 삼는다. 형식상 같은 직접PPA라도 공단을 거치지 않으면 지원에서 빠져 망이용료만큼 조달비용을 더 떠안게 되는 구조다.

그 결과 발전사업자와 수요기업이 서비스나 거래 조건보다 정부 지원을 받기 위해 공단 플랫폼을 택할 유인이 커진다는 것이다.

시장 초기라서 더 커지는 우려

정부 지원이 계약 경제성에 직접 영향을 주는 만큼 민간 사업자가 서비스 경쟁력을 높여도 가격 경쟁력을 확보하기 어렵다는 주장이다. 성장 초기인 직접PPA 시장에서 거래가 공공에 집중되면 새 사업자와 서비스가 나올 유인도 줄어든다는 우려가 뒤따른다.

거래 플랫폼의 역할은 단순 연결을 넘어 발전량·사용량 분석, 수요·공급 매칭, 가격 비교, 계약 관리로 넓어지고 있어 민간 기술기업 간 경쟁을 통한 고도화가 필요하다는 목소리도 나온다.

업계가 요구하는 대안

공단 플랫폼 이용 여부와 관계없이 RE100 이행을 위한 직접PPA라면 동일한 지원을 받도록 기준을 '적격 직접PPA 거래 여부'로 손질하자는 요구다.

민간 플랫폼 거래가 지원 요건을 충족하는지 확인하는 별도 신청·검증 절차를 두면 지원 목적을 유지하면서도 공공·민간 간 경쟁 조건을 맞출 수 있다는 설명이다.

무엇을 하는가

퍼시픽가스앤드일렉트릭(PG&E)이 구글, 리와이어링아메리카 등과 함께 북부 캘리포니아 2개 카운티에서 기존·신규 분산에너지 자원 수만 개를 등록하는 가상발전소(VPP) '셰어(SHARE)'를 추진한다.

PG&E와 디맨드사이드애널리틱스가 운영하는 이 개념검증 사업은 추가 용량 확보와 신뢰도 향상, 요금 인상 압력 완화를 목표로 하며, 참여 가구의 순 전기요금도 낮추겠다는 구상이다.

누가 자원을 대는가

테슬라·선런·리뉴홈이 올가을부터 약 2만1000개의 기존 가정용 유연 자원을 등록한다. 테슬라와 선런은 미국 최대급 가정용 배터리 공급사이고, 리뉴홈은 스마트 온도조절기로 4GW 이상의 제어 가능 부하를 확보하고 있다.

세 회사는 지난 6월 전국적으로 약 17GW의 유연 용량을 열 수 있다고 밝혔으며, 이 가운데 캘리포니아 몫이 4.7GW다. 배터리와 온도조절기 비중은 약 75대 25다.

위치 기반 접근

셰어는 송전 제약, 지역 용량 부족, 수요 증가에 대응할 향후 해법을 찾기 위해 위치 기반 접근을 택했다. 어느 지점의 자원이 어느 제약을 풀어 주는지를 보겠다는 것이다.

신규 자원 보급에는 캐리어가 참여한다. 캐리어는 최대 10kWh 배터리를 내장한 가변속 히트펌프를 보급하며 전력연구원(EPRI)과 부하 이동 성능을 시험해 왔다.

왜 구글이 돈을 내나

리와이어링아메리카는 지난해 하이퍼스케일러가 대규모 분산자원 보급을 보조하면 신규 가스발전보다 낮은 비용으로 AI 연산 수요를 상쇄할 수 있다는 가설을 제시했고, 셰어는 그 첫 현장 시험으로 평가된다.

구글의 에너지·전력 총괄은 적절한 최적화만 있으면 지금의 계통으로도 요금 부담 없이 늘어나는 수요를 감당할 수 있음을 보여 주겠다고 밝혔다.

일정과 확장 계획

사업비는 구글이 전액 부담하고 2027년까지 운영한다. 초기 결과는 올해 말이나 2027년 초에 공개될 예정이며, 기존 자원은 이르면 올해 안에 계통 지원을 시작한다.

개념검증이 끝나면 상업·산업용과 유틸리티 규모 자원까지 대상을 넓힐 수 있다고 PG&E는 밝혔다.

협상 테이블의 조건이 바뀌었다

하민용 SK텔레콤 AIDC 개발본부장은 9일 대한상공회의소에서 열린 심포지움에서 AI 데이터센터(AIDC) 유치 경쟁의 핵심으로 '스피드 투 파워(Speed to Power)'를 꼽았다.

2029년 6월까지 얼마만큼의 전력을 공급할 수 있느냐가 협상 테이블에 앉는 기본 조건이며, 2035년에 15GW를 주겠다는 이야기는 글로벌 빅테크가 듣지 않는다는 설명이다. SK텔레콤 자체 목표도 2035년까지 15GW 규모의 AIDC 인프라 확보다.

땅을 고르고 전기를 신청하던 순서가 뒤집혔다

하 본부장은 예전에는 부지를 선정한 뒤 전기를 신청하면 됐지만 지금은 전기가 있는 곳으로 가서 땅을 찾아야 하는 상황이라고 말했다. 계통만 바라보고 있는 것 자체가 큰 제약이라는 것이다.

그는 전력구매계약이 지금보다 더 유연하게 활용되기를 바란다고 덧붙였다.

송전망은 계획보다 평균 5.3년 늦는다

전우영 서울과학기술대 교수에 따르면 국내 송전망 건설사업은 계획 대비 평균 5.3년가량 지연되고 있다.

발전설비를 지어도 송·변전망이 제때 갖춰지지 않으면 실제 전력공급으로 이어지지 않는다는 점이 조달 경로를 넓히자는 주장의 배경이다.

LNG·SMR까지 열자는 제언

전 교수는 LNG나 소형모듈원자로(SMR)에 대한 전력구매계약(PPA)을 허용하는 것이 AI 산업의 안정적인 전력공급을 위해 필요한 부분이라고 말했다.

장기 계약이 발전사업자의 수익 불확실성을 낮춰 신규 발전설비 투자를 앞당길 수 있다는 논리다. 수요 측에는 조달 채널이 늘고 공급 측에는 투자 유인이 생긴다는 것이다.

재생에너지 변동성을 메울 확정적인 전원

전 교수는 지난해 태양광·풍력의 합산 설비이용률이 15%를 밑도는 상황이 약 66시간 이어진 사례를 들며, 6시간·8시간 듀레이션의 저장장치로는 그만한 시간을 감당할 수 없다고 지적했다.

결국 확정적인 전원이 들어와야 하며 1차적으로는 LNG, 이후에는 SMR도 대안이 될 수 있다는 것이 그의 판단이다.

데이터센터는 전기의 출처를 따지지 않는다

하 본부장은 데이터센터 입장에서 전기가 어디서 오는지는 그렇게 중요하지 않다며 24시간 안정적인 공급과 가격, 적기 공급을 핵심 조건으로 꼽았다.

대규모 AIDC는 발전과 송전, 에너지저장장치(ESS)를 함께 놓고 하나의 에너지 시스템으로 접근해야 한다는 설명이다.

그는 ESS가 단기적인 출력 변동과 피크 대응에는 유효하지만 수일간 이어지는 저발전 상황에는 한계가 있다며, LNG를 이를 보완할 유연한 백업 전원으로 꼽았다.

제안의 내용

미국 중서부 계통운영기관 MISO가 같은 변전소, 같은 전압 수준에서 대규모 부하에 전력을 공급하는 발전설비를 위한 별도의 접속 체계를 연방에너지규제위원회(FERC)에 제안했다. 루이지애나에서 미네소타까지의 도매 전력시장과 전력계통을 운영하는 기관이다.

8월 18일 제출된 '역송 없는 발전접속계약(ZGIA)' 안은 송전계통에 영향이 거의 없는 자원에 90일 심사를 제공한다. 관련 검토 절차와 운영 요건, 시장·공급예비력 규정이 함께 담겼다.

붙는 조건

대상이 되는 발전설비는 자신이 공급할 부하보다 큰 정격용량을 가질 수 없다.

또 인접 변전소의 계통보호설비를 빼면 변전소 바깥의 계통 보강을 필요로 해서는 안 된다. 송전망에 부담을 주지 않는다는 전제를 조건으로 명문화한 셈이다.

누가 찬성했나

AES인디애나, 아메렌, 데어리랜드 파워 코퍼러티브 등 전력회사들은 공동 의견서에서, 이 체계가 발전과 부하 양쪽에 지역적 편익을 주면서도 송전계통 교란을 막는 안전장치를 갖췄다고 평가했다.

청정에너지 업계 단체인 어드밴스드 에너지 유나이티드와 미국태양광산업협회(SEIA)도 찬성했다. 전자는 코로케이션 부하의 전력 확보 속도를 높이면 이미 적체된 접속 대기열의 압력을 줄일 수 있다고 봤고, 후자는 이 안이 서비스 대상을 코로케이션 구성으로 적절히 한정해 전달가능성 우려를 다뤘다고 평가했다.

구글은 더 넓히자고 했다

구글은 이 제안이 진전이라고 평가하면서도, 부하와 발전이 두 개의 변전소로 연결되는 구성까지 포함하도록 개념을 넓히라고 FERC에 요구했다.

'에너지 파크'에서 흔한 구성이며, 더 많은 배치를 포함시킬수록 신규 발전을 빠른 절차로 풀어낼 수 있다는 논리다.

반대 의견

시에라클럽과 천연자원보호협회(NRDC) 등 환경·지역 단체 연합은 안전장치가 부족하다며 FERC가 MISO에 안을 다시 짜도록 명령해야 한다고 주장했다.

코로케이션 부하라는 목표 자체에는 동의하지만, 이 절차가 오히려 기존 요금 납부자에 대한 비용 전가를 고착시켜 주 정부가 되돌리기 어렵게 만들고, 예방 가능한 신뢰도 부족을 부를 수 있다는 것이다. 기존 접속 심사 단계에 있는 사업들에 비해 부당한 우위를 준다는 지적도 함께 나왔다.

왜 지금 나왔나

FERC는 지난 6월 중순 계통운영기관들의 대규모 부하 접속 규정이 미비해 보인다며 소명을 요구하는 명령을 냈고, 11월 중순까지 답변하도록 했다. 이번 제안은 그에 대한 부분적인 답이다.

MISO는 소명 명령 이전부터 이해관계자들과 이 안을 다듬어 왔다고 밝혔다. 데이터센터와 암호화폐 채굴을 중심으로 한 대규모 부하 급증에 대응하는 광범위한 작업의 일부이며, 최근 만든 대규모 부하 워킹그룹에서 처음 나온 결과물이다.

이 워킹그룹은 신규 대규모 부하와 신규 발전에 필요한 송전 인프라를 평가하는 신속 심사 절차도 별도로 만들고 있다.

누가 무엇을 하나

호주의 AI 작업부하 조율 기업 플렉스시스AI(FlexSysAI)가 리셋데이터, 호주 연방과학산업연구기구(CSIRO), 퀸즐랜드대학과 함께 실증을 시작했다.

성능을 떨어뜨리지 않고 AI 작업부하를 옮길 수 있는지 검증하는 것이 목표다. 리셋데이터가 실제 운영 중인 AI 데이터센터 환경과 자국 AI 인프라를 제공하고, CSIRO와 퀸즐랜드대학이 검증을 맡는다.

실증은 이미 진행 중이며, 리셋데이터 AI-F1 시설의 엔비디아 H200 클러스터 작업부하를 관리하고 있다.

어떻게 작동하나

지난달 공개된 이 플랫폼은 실시간 전력시장과 계통 상황을 AI 작업부하 배분과 연결한다. 전력이 싸고 여유 있는 곳으로 연산을 옮기고, 계통에 부담이 걸리는 시간대에는 급하지 않은 작업을 줄인다.

실증에서는 작업부하를 '플렉스 티어'로 나눠 핵심 작업은 보호하고 탄력적인 학습 작업이 부하 이동을 담당하도록 한다.

무엇을 얻는다는 것인가

회사는 데이터센터 사업자가 계통에 더 일찍 접속하고, 전기요금을 낮추고, 전력이 남아도는 시간대에 저탄소 전력을 쓰고, 수요반응 서비스로 수익을 낼 수 있다고 설명한다. 작업을 어디로 옮길지에 대한 선택지도 함께 제공한다는 주장이다.

공동창업자는 초기 시험에서 플랫폼이 전력시장 신호에 빠르게 반응해 전력을 더 쉽게 구할 수 있는 시간과 장소로 작업을 옮기는 것을 확인했다고 밝혔다. 에너지 시스템의 부담을 줄이고 기존 인프라의 여유 용량을 끌어내 계통 접속을 앞당긴다는 설명이다.

혼자가 아니다

AI 작업부하를 조절해 계통 영향을 줄이려는 플랫폼을 개발한 곳은 여럿이다. 대표적으로 계통과 데이터센터 사이를 중개하며 작업부하를 실시간으로 조율하는 '에메랄드 컨덕터'를 만든 에메랄드AI가 꼽힌다.

이 회사는 미국 피닉스와 시카고 두 곳, 영국에서 국가계통운영기관과 함께 한 곳의 실증을 실제 데이터센터 환경에서 마쳤다.

첫 상업 프로젝트는 버지니아주 매너서스에 건설 중인 엔비디아의 96MW 오로라 데이터센터에 적용될 예정이다.

주권형 AI 인프라라는 배경

리셋데이터 공동 최고경영자는 호주의 주권형 AI 인프라 제공자로서, 업계 전반에 의미 있는 영향을 줄 새로운 시도를 검증할 인프라를 제공하고자 한다고 말했다.

실증이 호주 국내 혁신을 뒷받침한다는 명분과 함께 놓여 있다는 설명이다.

무엇을 짓는가

한국에너지공단과 육군이 전남 장성 상무대에 고정형 설비와 이동형 설비를 하나로 묶은 하이브리드 마이크로그리드를 구축한다. 국내에서 처음 시도되는 형태다.

평상시에는 태양광과 에너지저장장치(ESS)로 전력 사용을 줄이고, 비상시에는 외부 전력망과 분리해 핵심 군사시설에 자체 전력을 공급하는 이원 구조다.

사업 구조

공단이 육군으로부터 총 200억원의 사업비를 위탁받는 방식이다. 지난 2월 체결한 '군 한국형 차세대 전력망 구축을 위한 위탁협약'에 따른 것이다.

시공은 한화에어로스페이스·한국전력공사 컨소시엄이 맡으며, 착공식은 8일 상무대에서 열렸다. 올해 말까지 구축을 마친 뒤 5년간 실증에 들어간다.

설비 구성

고정형은 3.015MW 태양광, 9.76MWh ESS, 4MW 디젤발전기로 짜였다.

이동형은 15kW 태양광 2대, 110kWh 차량형 ESS 3대, 100kW 차량형 디젤발전기 3대와 이동형 배전체계로 구성된다. 작전지역으로 옮겨 쓸 수 있다는 점이 고정형과 다르다.

기대 효과

공단은 상무대의 에너지 자립률을 16.1%까지 올리고 피크부하를 2.45MW 낮춰 연간 약 11억원의 전기요금을 절감할 것으로 보고 있다.

비상시 동작

외부 전력망에 문제가 생기면 0.1초 이내에 독립운전 모드로 자동 전환한다.

이를 통해 핵심 군사시설에 72시간 이상 전력을 안정적으로 공급하도록 설계할 계획이다.

이후 계획

육군은 5년간의 운영·실증 데이터로 군 마이크로그리드 표준 모델을 정립하고 다른 부대로 단계적으로 확대할 방침이다.

어디서 나온 이야기인가

8일 국회의원회관에서 'K-GX 전략의 법제화, 녹색산업 국가로의 전환을 위한 제도적 기반'을 주제로 세미나가 열렸다.

지현영 서울대학교 환경에너지법정책센터 변호사가 발제를 맡아, 정부가 수립 중인 한국형 녹색대전환(K-GX) 전략이 온실가스 감축을 넘어 산업구조 전환으로 이어지려면 설계를 바꿔야 한다고 제언했다.

제시된 6가지 제도화 방향

통합 거버넌스·성과관리, 업종별 전환 경로·전략 프로젝트, 초기 위험·기반시설의 공공 분담, 초기 시장 창출·규제 일정 연계, 민간자본 유치 원칙, 조건부 지원·재조정 여섯 가지가 제시됐다.

가장 중요한 과제로는 통합 거버넌스와 성과관리 체계 구축이 꼽혔다. 범부처 지원사업을 공동 심사해 통합 지원계획으로 잇고, 통합 데이터로 정책을 모니터링하자는 것이다.

핵심 논지 — 지원의 단위를 바꿔라

업종별 지원을 늘리는 방식이 아니라 국가 온실가스 감축 목표(NDC)에 따른 업종별 전환 경로를 먼저 세우고, 개별 기업이 아닌 전략 프로젝트 단위로 지원하자는 것이 발제의 골자다.

초기 위험과 기반시설 비용은 국가가 분담할 필요가 있다고 봤다. 기업의 자본적 지출(CAPEX)과 운영비용(OPEX)을 지원하고, 재생에너지 인프라 같은 공공 기반시설로 기업의 RE100 이행을 뒷받침하자는 설명이다.

공공재원은 모든 비용을 감당하기보다 민간이 감당하기 어려운 구간에 집중하고, 조건을 전제로 지원한 뒤 성과에 따라 재조정하는 방식이 제안됐다.

법안이 네 갈래로 흩어져 있다

현재 기후에너지환경부 소관의 탄소중립산업법안·기후테크법안, 산업통상부의 산업GX촉진법안, 중소벤처기업부의 중소기업탄소중립촉진법안이 각각 추진되고 있다.

발제자는 네 법안이 비슷한 기술을 지원하거나 대상이 겹치고, 규제 특례와 인증이 부처별로 파편적으로 이뤄지고 있다고 지적했다. 탄소중립기술·기후테크·그린전환기술·탄소중립혁신기술이 서로 다른 용어로 쓰이는 점을 사례로 들었다.

법안별 평가

탄소중립산업법은 탄소차액계약제도(CCfD)와 생산세액공제 등 지원 수단이 다양한 점을 긍정 평가하면서도, 개별 기업 지정 중심이라 전환 프로젝트 중심으로 옮겨야 한다고 봤다.

산업GX촉진법은 조건 달성을 전제로 한 지원 체계와 업종별 로드맵 법정화를 장점으로 꼽았으나, 민간이 제안한 로드맵이 NDC 경로와 어떻게 연결될지에 우려를 표했다.

중소기업탄소중립촉진법안은 공급망 단위 대·중소기업 공동 감축 기반을 마련한 점이 평가받았지만 직접 감축보다 탄소 시장에 치우쳤다는 지적이 붙었다. 기후테크법안은 기후가치평가 도입을 긍정 평가하되 금융·세제 지원과의 연계가 부족하다고 봤다.

무엇이 달라졌나

미국 전력회사들이 대규모 부하 고객에게 계통영향평가 비용을 선납하고, 정해진 개월 수 안에 전부하까지 올리며, 계약 만료 전에 중단하거나 크게 줄이면 이탈수수료를 내도록 요구하는 사례가 늘고 있다.

로렌스버클리국립연구소(LBNL)와 브래틀그룹 연구진이 낸 기술 브리프의 진단이다. 연구진이 직전에 같은 조사를 한 이후 18개월 사이에 확산된 관행들이다.

조사 방법과 규모

연구진은 핼시언(Halcyon)의 대규모 부하 요금제 추적 데이터를 썼다. 8월 17일 기준 데이터센터·첨단제조시설 등 대규모 산업 수용가와 관련된 요금 인가 신청 264건이 집계돼 있다.

이 가운데 55건을 골라 분석해, 전력회사가 재무·계획·운영 위험을 줄이려고 쓰는 18개 요소를 뽑아냈다. 2025년 초 이후 활성·제안 요금제 수와 적용 기준이 되는 평균 수요 문턱이 함께 가파르게 올랐다.

자리 잡은 관행 8개

최소 계약기간, 최소 청구수요, 담보 요구 등 8개 요소는 2025년 1월 분석 이전부터 대규모 부하 요금제의 3분의 2 이상에 들어 있었다. 이 중 다섯 개가 기간이든 금액이든 최소 약정을 거는 형태다.

다만 실제 수치는 편차가 크다. 2026년에 살펴본 모든 요금제가 최소 수요 문턱을 요구했지만 그 값은 1MW 미만부터 150MW까지 벌어져 있었다. 여러 부지의 부하를 합산해 재는 곳이 있는가 하면 부지별로 재는 곳도 있다.

최소 계약기간도 엔터지루이지애나가 5년, 엘파소일렉트릭 제안이 20년으로 차이가 크다. 전체 흐름은 장기화 쪽이다. 2025년 이전 제안은 평균 5년이었으나 이후 제안은 평균 12년으로 늘었다.

새로 붙는 조건 5개

최근 요금제의 최대 3분의 2까지 나타나며 늘고 있는 요소는 다섯 가지다.

계통영향평가 비용 선납(경우에 따라 환불되지 않는 예치금), 정해진 기간 내 전부하 도달, 회수 비용과 실제 공급원가의 차액을 메우는 '홀드 함리스(hold harmless)' 조항, 완전 이탈 없이 계약 용량만 조정할 때의 조건, 그리고 조기 해지 시의 상당한 이탈수수료다.

변동이 없는 요소, 줄어드는 요소

일정 기간 유지해야 하는 최소 평균 부하, 여러 부지 합산 허용 여부, 수요에 대한 사전 통지 의무, 최소한 실제 공급원가는 받아내고 경우에 따라 다른 고객군을 보조하도록 하는 '가격 프리미엄' 네 가지는 18개월간 큰 변화가 없었다.

줄어든 것은 하나뿐이다. 어떤 유형의 고객이 이 요금제를 쓸 수 있는지 규정하는 조항으로, 입법이나 비차별적 요금 설계 요구가 배경으로 지목됐다.

왜 이런 흐름인가

미국 전역의 전력회사와 주 규제기관은 데이터센터 비용을 기존 요금 납부자가 떠안지 않도록 하거나, 최소한 여론의 반발을 줄이려는 목적으로 대규모 부하 전용 요금 구조를 만들어 왔다.